Проверка смет на проектно-изыскательские работы

Процедура применяется при реализации объектов капитального строительства в Туле и Тульской области на этапах подготовки и сопровождения проектно-изыскательских работ, когда сметная стоимость используется для финансового планирования, формирования НМЦК и заключения контрактов по 44-ФЗ. Материалы используются заказчиком и техническим заказчиком для подтверждения обоснованности стоимости проектных и изыскательских работ и для контроля изменений сметных расчётов в ходе реализации.

Для каких задач используется процедура

Проверка смет на проектно-изыскательские работы используется для подтверждения корректности определения стоимости разработки проектной документации и выполнения инженерных изысканий на стадии подготовки закупочной документации и при заключении контракта. Процедура применяется для установления соответствия сметных расчётов составу и объёму предусмотренных работ, а также для анализа изменений стоимости при корректировке технического задания, уточнении исходных данных и перераспределении этапов выполнения работ в ходе реализации.

Основания для проведения процедуры

Основанием для проведения проверки является необходимость подтверждения достоверности сметной стоимости проектно-изыскательских работ при бюджетном финансировании и контрактном регулировании по 44-ФЗ. Процедура применяется при формировании НМЦК, при согласовании цены контракта, а также при проверках со стороны финансовых органов, когда требуется установить правомерность пересчёта стоимости проектных и изыскательских работ в связи с изменением исходных данных, состава работ или требований к результату.

Документация, подлежащая проверке

Объектом проверки являются сметные расчёты на проектные и инженерно-изыскательские работы, подготовленные в соответствии с действующей нормативной базой. Рассматриваются локальные сметы и расчёты стоимости отдельных видов проектных и изыскательских работ, расчёты трудоёмкости, ведомости объёмов работ, задания на проектирование и инженерные изыскания. При изменении сметной стоимости анализируются актуализированные расчёты с учётом внесённых изменений.

Область проверки

В рамках процедуры анализируется соответствие сметной стоимости фактическому объёму и составу проектных и изыскательских работ, корректность применения нормативов и коэффициентов, а также связь сметных расчётов с исходными данными и требованиями технического задания. Учитывается согласованность стоимости работ с этапом проектного и контрактного цикла, на котором используется результат, и с условиями финансирования, установленными в документах закупки и контракте.

Материалы для проведения проверки

Для проведения проверки используются сметные расчёты в актуальной редакции, задания на проектирование и инженерные изыскания, исходные данные и технические условия, расчёты применённых коэффициентов и нормативов, а также документы контрактного цикла, определяющие состав, этапность и условия выполнения работ. В случаях пересчёта стоимости учитываются документы, подтверждающие изменение исходных данных, требований к результату или состава работ.

Часто выявляемые ошибки

В ходе проверки выявляются ошибки, связанные с несоответствием сметных расчётов фактическому объёму проектных и изыскательских работ, некорректным применением нормативов и коэффициентов, дублированием или необоснованным исключением отдельных видов работ. Типовыми являются расхождения между заданиями на проектирование и сметными расчётами, а также отсутствие документально оформленных оснований для изменения стоимости проектно-изыскательских работ.

Оформление результатов процедуры

Результатом процедуры является перечень замечаний и выводов по сметам на проектно-изыскательские работы, используемый для корректировки расчётов и подтверждения обоснованности стоимости. Материалы применяются заказчиком и техническим заказчиком при утверждении сметной стоимости, формировании и изменении НМЦК, а также при финансовом и ведомственном контроле. В Туле и Тульской области результаты проверки используются для обеспечения сопоставимости сметных расчётов с техническим заданием и документами контрактного цикла при реализации объектов капитального строительства.